为深入了解四川森林火灾防灭火体系建设现状、系统监测地方森林火灾综合防控能力,并有效评估中央财政林业补助政策在森林防灭火工作中发挥的作用,威尼斯官网区域经济与绿色高质量发展团队联合国家林业与草原局发展研究中心组成“森林火灾防控能力监测创新团队”。2023年8月15日-25日,漆雁斌教授、韦锋博士分别带领12位硕、博研究生赴川东北地区的邻水县和开江县、川南地区的屏山县和长江造林局,围绕“森林防灭火组织体系、专业灭火力量建设和中央财政森林防灭火补助政策优化”等主题开展专项调研活动。
调研中,团队成员同地方林业局、森林消防队、应急管理局等地方政府部门召开专题座谈会,通过专题汇报、资料查阅、重点访谈等多种形式,细致了解地方森林防灭火指挥体系和机构建设、应急预案体系建设和森林火灾防控的难点、痛点和关键点。此外,团队成员还深入国有林场森林防灭火卡点、基层林业站和集体林关键防火点位等森林防火一线,同国有森工企业、地方国有林场、村集体负责人、生态护林员等森林防灭火实施主体开展问卷调查和重点访谈,着重了解当地森林防灭火责任体系架构、专业和半专业森林防灭火力量建设、抢险救灾工作预案和中央财政森林防灭火补助落实情况。
为期11天的专项调研,团队深入林区,走入森林防灭火实施主体,不断锤炼了成员们发现问题、分析问题和解决问题的能力,促使成员们从一个“外行人”逐渐向“内行人”转变,他们用脚步丈量着山林,勾勒出四川森林火灾治理体系和治理能力现代化的新概貌。同时,也收集和获得了有关森林火灾防灭火体系建设的典型案例和一手问卷等素材,这为团队完成国家林草局专项课题进一步优化中央财政森林防灭火补助政策,提升地方森林火灾综合防控能力提供材料支撑。